工程造价结算审核方法
栏目:工程预算时间:2020-09-04
1、委托方需要为项目结算审核提供哪些资料？
为什么要提出这个问题？我只想告诉同行们，与过去相比，目前的工程建设管理体制和模式仍有一些变化，“不允许骑自行车，也不允许上高速公路”。结算审核所依据的数据也必须满足施工环境变化的需要。与教科书中列出的繁琐而详细的材料不同，我们认为项目结算审查需要以下材料：（1）本工程招标文件及工程量清单；（2）招标文件和中标通知书；（3）工程建设合同；（4）批准的施工组织设计（及专项施工方案）；（5）全套竣工图（含电子版）（6）工程竣工交付结算表（含使用的计件软件电子版）；（7）设计变更及各种现场经济签证（包括各种人工、材料、机械轮班变更的价格确认表）；（8）施工日记；（9）报批工程结算增减变动计算公式（含电子版）；（10）审计师认为需要委托人提供的可能涉及结算费用的其他资料。我们之所以把这里的一切都归咎于第十条，是为了让项目审计单位根据审计结算的需要收集数据，而不是按照文件要求收集委托方提供的全部结算数据。审计所需的数据往往不可用，有些数据不能作为审计依据。
2、当今的工程项目结算审计应遵循哪些原则？常识性的东西，就是由行业管理部门及各咨询公司颁发或制定的审核原则就不在这里谈及了。以下是三个要点：（一）市场公平；今天的工程结算审计大多是由工程建设单位发起的，也就是说造价咨询公司的咨询服务对象和履行咨询协议的责任主体都是建设单位。受托方咨询公司不按照委托方的意见独立开展咨询活动是不可能的，也是不现实的。我们不能实现名义上的客观公正，但在结算审计实践中，至少要保持自己的道德底线和社会公平正义和市场正义所能接受的最低标准（即在任何时候，不允许或不应要求被审计单位以低于建设成本价的价格接受。要以建设双方签订的合同为结算审计的基本法，按照实事求是的原则开展审计工作。（二）地位平等；无论是政府审计部门还是工程造价咨询公司对工程结算进行审计（或审核），都必须清楚，作为工程结算提交方和结算审计（审核）方处于同等地位。编制和评审工程量的计量和计价活动是基于相同的制度和规则。不存在审计（审计）方有权按照有利于自身的原则解释或解释规则，不存在被审计单位接受的不公平、明显不合理的审计结果的情况。（三）专业技术；工程造价是否具有专业技术属性在这里不作讨论，但从事工程结算审计的从业人员必须具备专业技术技能。如果将工程造价简单地定义为工程计量和计价的结果，那么具有这一理念的审计单位领导和审计从业人员就注定无法为双方完成高质量、令人满意的结算审计结果。3、哪些人才有资格来做项目的结算审核?按什么程序进行工程结算审核？这是本文的重点，也是在当今，如何做好工程结算审计的关键！在工程咨询行业，我们现在实行的是注册造价工程师执业制度。经考核合格并登记注册的造价工程师，有多少人有资格进行工程结算审核？我们把它留在这里。这里只讨论那些有资格做工程结算审计的人。我们认为，只有同时具备以下三个条件的，才能做好工程结算审计工作：（1）具有建筑业中级（含）以上专业技术职称；（2）五年以上现场组织、管理和施工项目实施经验；（3）有独立完成工程结算审计业务经验，工程造价500万元以上。（参加工作时，我在一家县团级建筑公司二级施工单位工作，单位年建筑产值不到500万。目前，工程结算审计涉及的单项工程造价大多在500万元以上。我们无意歧视和怀疑咨询公司其他从业人员的能力水平和工作热情。因为与那些只在实习阶段留在现场、从开工到竣工没有完全经历过项目、没有独立完成中型项目结算审计的从业人员相比，他们的经验和技能不足以做好结算审核工作。因为，工程结算审计其实不是一个计量和定价的问题，有很多努力超出了数量和价格。毫不夸张地说，工程结算审计是技术与艺术的结合。
按照什么程序进行工程结算审核，这里不妨提供一个流程图供大家参考：①熟悉工程建设合同——②检查招标文件中的工程量清单与招标文件检验清单中的工程量清单有无异同——③打开提交审查结算的工程电子文件，通过与投标报价（初审与初审后的结算审批报告）的比较，检查工程量清单与综合单价是否存在差异——④根据结算增减计算公式，对存在问题⑤到现场进行复核和调查，结合竣工图，对工程量进行审核复核计算——⑥与被审核单位进行工程量核实（特别是变更工程量和工程特点的施工内容）——⑦双方对工程量和工程描述无异议后开始作业特点，并根据工程结算和计价文件提交，用计价软件重新录入工程量（或组价）。--⑧通过咨询公司内部审计程序，形成项目结算的初步审计报告和最终工程造价报表，报委托方审核，并根据审核意见进行修改-----⑨确认无误，三方在最终报表上签字盖章后，审计单位将出具正式的结算审计报告（咨询人此时应在最终报表上盖章）。有人可能会认为结算审核不按这样的程序进行？希望如此！这里没有解释。无论如何，在当今，要做好工程结算审计，只要同时满足以上三个条件：具备审计实践能力的人，按照审计原则，按照审计程选自.投标书代写网 www.bszzw.com 序，就能做好审计工作！
